第三百六十章 改土归流 (2/2)

她当初因为准备“国考”而死记硬背得到的知识拿了出来：“隋之官制，可谓‘以乡官治乡民，以土官治土民’，朝廷选官，重乡贤缙绅，城胥县吏，谓之坐官！而往往此等人家又会世代为官，慢慢独霸一方，专横不法，朝廷往往难以觉察和拔除，以致祸乱民间。”

“不错！坐官之害，前朝亦有之！”房玄龄点头称是，不由对黄娜的后话更有兴趣了，便问：“元帅可有解法？”

黄娜便也笑道：“若是……以甲地之人，迁其至乙地任官，以三年或五年为一任，到期遣使监察评议，优良者擢升再迁异地任职，拙劣者罢黜官爵乃至入罪，谓之流官！”