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文字式样样本分发到各地推广执行，因为交通不便，大概明年也不一定能结束工作。尤其边缘地方，十里一亭五里一邮，亭和邮都没建设好的地方，就更困难了。”政政说：“先刻抄竹简和帛书，有道路的地方先分发，没道路的地方慢慢来。”李斯说：“诺。”

政政说：“因为匈奴屡犯我边境，之前因为与六国战争，一直不够重视，现在天下统一，派蒙恬率领三十万精兵，北击匈奴，收复失地，届时我还会迁徙人民充实边县。”

尉缭说：“启禀陛下，赵佗已经带走了五十万军队，蒙恬再带走三十万，国内军力空虚，现在天下初定，若有反叛势力，会无兵可用。尤其蒙恬是齐国人后代，赵佗是找国人后代，若是六国贵族起兵……”政政说：“　他们都是我们统一天下的功臣，懂得珍惜胜利果实吧。如果国内有暴，乱，还有囚徒可用，修建我陵墓的役人也可以临时调用。”尉缭说：“是。”

政政继续说：“蒙恬。”蒙恬答曰：“臣在。”政政说：“辛苦你了。击退匈奴人以后，再由你负责修筑西起陇西的临洮，东至辽东的长城，把原燕、赵、秦长城连为一体。届时，我国利用长城，籍着天险，设置要塞，可遏制匈奴。”蒙恬说：“臣领命。”

政政说：“扶苏，我派你做监军，随蒙恬一起镇守北疆。”扶苏说：“儿臣领命。”政政说：“过了这个年你们出发吧。”两个人说：“是。”

政政又说：“原有的长城，设计简陋，蒙恬你们看看怎么维修改造，及时上报朝廷。”蒙恬说：“遵命。”政政说：“等你们设计好了，我再派民夫去修筑长城。”蒙恬和扶苏说：“遵命。”

政政又说：“根据户籍统计数字，可以抽调的役人届时一部分去修建长城，一部分修筑道路，一部分建设水渠，还要留人要保证农业、商业等基本行业的国基稳定。南方建设，需要用人。任嚣和赵佗上报说人不够用，人都用了才是没有闲人，人有闲时候快乐就很好。这样吧，派逃犯和为躲避兵役而隐姓埋名去当上门女婿的人，再派部分商人到岭南去建设岭南。王绾你负责这个事情。”王绾说：“遵旨。”

政政说：“从明年开始，正式修筑以咸阳为中心，通向各地的道路。王绾你和冯去疾规划好这个事情。”冯去疾说：“启禀陛下，修建驰道，要按规格修建，路面用夯土砸得很实，下雨也不起泥，工作量巨大。还要修建直道，专门用于军事，也要高出地面一米多，全长七百公里，宽三十多米，也不是一年两年能修建完成的。直道直通匈奴地区，需要先建设，以支持北方军队。”

“还有陛下之前说的增加轨路的数量，铺设的枕木可以选择柔软的木头，跟路基密切结合，但是用作轨道的木材要选择质地坚硬，经过防腐处理的，这个取木的工程量就巨大，铺设时候保证枕木之间的距离正好跟马的步子合拍，以保证马匹运输货物的时候“自激振荡”，不能不飞快奔跑，这也不是一年两年可以铺设完成的。”

“还有要修建驿道、建设驿站，供传递宫府文书和军事情报的人或来往官员使用，也是比较紧急的。陛下，目前修路的人数量严重不够。”政政说：“先保证直道、轨道、驿道、驿站的建设，保证两年左右完工。需要多少人，你们就调用多少人。”冯去疾和王绾说：“诺。”

政政说：“因为现在天下贵族都聚居于咸阳，咸阳人多，原来的宫殿不够使用，所以之前摹拟六国的宫殿建设了三百所左右新宫殿，自咸阳向四面铺设开去，东到骊山温泉，西到雍城，北过渭北咸阳原，南到渭南终南山，关外还有四百多所宫殿，共移了八万多户进去居住。”

“现在新国新气象，我想要再建设一座信宫，建设在渭河南的上林苑中,作为皇帝举行庆典，朝会群臣的大朝之处，或者还可以用作祭祀。天上有个紫薇园是中心，地上也应该有个中心，中心统御四方。便将这信宫作为极庙，摹拟天象，作为地上的中心，当然每个秦国百姓也是中心。自极庙道通郦山，作为甘泉前殿，筑甬道，在咸阳宫和极庙之间架起空中阁道，其他楼阁之间也架设通道，互相联系。”

“这个事情也需要一些人，暂时把修建陵墓的刑徒，抽调一部分去建设，还有新归顺的齐国，也可以抽调一部分人出来。之前建设望夷宫的人也可以来建设信宫。之前的兰池宫用作古董储备，工程也没结束，继续建设。这个事情王绾，你协调、规划一下。”王绾说：“诺。”

政政说：“这样几件大事安排下来，全国的人力都有几年忙活的了。从明年开始连续三年，我要每年都出去巡游，尽量把全国巡游一个遍，考察各地建设情况，届时李斯随我出巡，辅助我处理大的政事，朝廷内急事就王绾、冯去疾、尉缭你们几个和群臣商量着办理吧。”众朝臣都说：“诺。”

政政说：“好吧。现在众臣还有什么禀报的？”夏无且出列说：“禀告陛下，我想南方还有一些国家，人民疾病缠身，其中体内生虫每年都死好多人，我想每年都普及一下驱虫工作，让各地宣传用苦楝根粥、花椒水驱虫，达到健康目的。”政政说：“好。传我口令，让各地官府加急处理，争取到明年夏天，此事完成。还有何事？”又一位大臣出列，说：“禀告陛下……”

下了朝回到家里，蒙恬看到王